中评两会专访:许沛谈“两制”台湾方案

来源:中评网日期:2019-03-04 【字号      

  中评社北京2月27日电(记者 李娜)台湾省人大代表、全国台联第十届理事会副会长、台盟重庆市委专职副主委许沛在全国两会前夕接受中评社采访时谈到,如果说运用“一国两制”解决香港问题是“求大同,存大异”的话,那么运用“一国两制”解决台湾问题,那就是“求更大的同,存更大的异”。所谓“求更大的同”就是说只要两岸实现和平统一,关于国家统一的标准可以更加宽松。所谓“存更大的异”就是说台湾在更多的问题上可以采取不同的制度和政策,在更多方面可以与大陆不一致。 

  她表示,两岸统一的最佳方案就是“一国两制”。统一后,台湾人民与大陆人民一道成为国家的主人,共享中国的主权和尊荣,从中华崛起当中获得好处。台湾可以继续保留军队。这是全世界都没有的对国家统一最宽松的定义。在外交方面,两岸可以协商台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间。在名称方面,2005年全国人大通过的《反分裂国家法》没有冠以“中华人民共和国”的名称,这为未来两岸协商预留了足够的空间,显示了大陆的极大诚意。 

  许沛指出,随着两岸形势的变化,随着中央对台工作新思想新理念新战略的确立,有必要继续探索与阐释和平统一与“一国两制”之间的关系、丰富“一国”与“两制”的内涵,对一些重要的概念,该坚持的坚持,该充实丰满的作出调整或重新进行规范,重点是大陆主动、自觉进行理论与论述的创新,通过话语权与标准的制定,使两岸逐渐实现实质意义上的统一,进而完成形式上的统一。 

  同时,对台湾民众来说,坚持和平统一、“一国两制”,这是大陆对台湾民众、台湾当局释放的最大善意与诚意。两岸能和平统一,是两岸人民最大的福祉,统一后实施“一国两制”是对台湾人民对自己生活方式选择权的尊重与关怀,这才是真正的以民为本,将人民利益放在心上的表现。 

  许沛表示,40年来两岸关系和平发展的经验表明,只有两岸关系好,台湾才能真的好。两岸关系必须回到“九二共识”的正确轨道上来,台湾的明天才会更加美好。 

  以下是采访实录: 

  中评社:您长期从事两岸交流工作,也是一名优秀的台胞代表。您如何看待现在的两岸关系的发展现状?在新时代、新形势下对未来两岸关系的发展有哪些展望?   

  许沛:众所周知,蔡英文2016年上台后,一直没有交出及格的答卷,继续拒绝承认“九二共识”及其“两岸同属一个中国”的核心内涵。两年来,蔡当局冒天下之大不韪,进行了系列的“去中国化”“台独”分裂活动,而且愈演愈烈,最近面对“九合一选举”民进党的惨败,还以推行所谓“去孔化”“去蒋化”“去中山化”“去郑成功化”来割裂台湾与中国大陆相联系的重要政治脐带,以潜舰国造,大力建军,以武拒统。与此同时,又以保密防谍、反情搜等名义,先后抛出修订两岸关系条例,以及所谓国安法、反渗透法,订定所谓保防法、视对岸为敌国,充当美日遏制中国的“急先锋”,重回上世纪冷战时期的反共意识,导致2008年以来的两岸关系和平发展急冻,两岸对抗不断升高。  

  可是如今,随着蔡当局在“九合一”选举的全线溃败,再加上大陆一直秉持的开放、积极的态度,使得台湾广大民众特别是年轻人群体看到并感受到了大陆方面的诚意。他们渐渐地开始摒弃偏见,愿意尝试更多地去了解大陆。这对于真正实现两岸心灵契合,促进两岸和平统一,是一个很不错的开端。毕竟年轻就是未来,年轻就是希望。  

  许沛:过去马英九当局八年两岸和平发展大交流的局面,台湾民众认识到大陆真实面貌的人也越来越多,原来民进党编织的谎话也越来越起不到作用。年轻人群体,对于未来发展的渴望,让他们更能够准确、迫切地认清现实。特别是近两年来,岛内民众也深深感受到两岸关系的冷热变化,在承受这些动荡折磨之余,绝大多数台湾同胞决心抛开政治羁绊,选择走自己的路。而深陷两岸政策跑偏、支持度屡创新低的施政窘境的蔡英文与民进党,若不彻底改弦更张,继续拉美抗陆、引狼入室,不仅抗拒不了大陆,反而将给台湾带来灾难,损害台湾同胞福祉,未来只会愈加被岛内民心民意嫌弃、抛弃,悬崖勒马为迟不晚,两岸关系必须回到“九二共识”的正确轨道上来,台湾的明天才会更加美好。  

  40年来两岸关系和平发展的经验表明,只有两岸关系好,台湾才能真的好。两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人。今天,大陆秉持“两岸一家亲”的重要理念,践行习近平总书记“以人民为中心”发展思想,紧扣台胞台企的实际需求,努力为广大台胞办实事、做好事、解难事。大陆积极主动地与台湾同胞分享大陆改革发展的成果,积极为台湾同胞谋取利益福祉。中华民族伟大复兴的历史征程,离不开2300万台湾同胞在内的14亿中华儿女的共同努力。实现祖国统一的道路是漫长且艰辛的过程,我们要持续推进两岸交流交往、融合发展。  

  40年来两岸交流走过了一个不平凡的发展历程,总体有四点启示:一是两岸交流特别是民间交流合作是两岸关系和平发展的原动力,对于增进两岸的社会互信,形塑两岸共同的政治认同,有重要而深远的影响;二是政治因素对两岸交流影响很大,必须排除“台独”的干扰;三是两岸民间交流的意愿强烈,空间广阔,值得深挖;四是两岸交流的时间跨度,交流的深度、广度和频度还有待加强。从台湾“九合一”选举结果可以清晰的看出,大陆对台政策措施日益深入人心,大陆对台影响力和塑造力与日俱增,“九二共识”获得了岛内新民意的授权。  

  许沛:所以,新时代新担当新作为,我们必须牢记习近平总书记的谆谆教导,毫不动摇地坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,推进祖国和平统一,团结台湾同胞一道,加强两岸人员往来和经济文化等领域的交流,坚决反对台湾分裂势力。台湾同胞求和平、求安定、求发展的意愿日益增强,台湾分裂势力的分裂活动不得人心。国家要统一,民族要复兴,台湾问题不能无限期地拖延下去。我们坚信,在习近平同志为核心的党中央英明领导下,通过全体中华儿女共同努力,祖国的完全统一就一定能够早日实现。

  中评社:习近平总书记在《告台湾同胞书》40周年纪念会上发表了重要讲话,引起两岸热议。您是如何看习近平总书记讲话?讲话中的哪些地方让您觉得印象深刻?  

  许沛:习总书记重要讲话高屋建瓴、视野宏大、内涵丰富、思想深邃,贯穿着历史思维、战略思维、辩证思维、创新思维,对推动两岸和平发展,完成祖国统一大业,具有重大的指导意义。讲话全面回顾了70年来对台工作和两岸关系发展的历史进程,全面总结了两岸关系发生的历史变化和所取得的历史成就。提出了新时代在坚持“一国两制”前提下,推进祖国和平统一大业的“五项主张”,指明了今后一个时期对台工作的基本思路、重点任务和前进方向。  

  许沛:讲话中让我印象深刻的是“不管遭遇多少干扰阻碍,两岸同胞交流合作不能停、不能断、不能少”。自80年代以来,两岸的交流从无到有,由少到多,由间接到直接,由单向到双向,发展势头不断向好。但是蔡当局执政以来,拒不承认“九二共识”和一个中国的原则,在“台独”的道路上越走越远,导致两岸官方交流中断,两岸关系倒退。作为台胞之家的台联在新的历史时期,要承担起新的历史使命,在两岸民间交流交往中充分发挥自身独特的优势,在“深化两岸融合发展”和“实现同胞心灵契合”上,把工作做深、做细、做实。  

  中评社:习近平总书记在讲话中重点提出要探索“两制”台湾方案,并提出会充分考虑台湾同胞的建议和利益。请问您认为应该如何在台湾探索和推进“一国两制”?也可以谈谈您心中“一国两制”下的台湾应该是什么样的?  

  许沛:“一国两制”的提出及其成功实施,使得中国人关于国家统一的观念发生了巨大变化,国家统一的标准开始多样化。目前已经或者正在形成三套标准。第一套是适用于中国内地(大陆)31个省、直辖市和民族自治区的“一国一制”的标准。第二套是根据“一国两制”的方针适用于香港和澳门两个特别行政区的新统一标准,它极大限度地扩充了统一的概念,非常宽松地阐释了统一的含义,也把统一的成本和代价降到了最低,并实现了各方利益的最大化。第三套是适用于未来台湾地区的、正在形成的最新统一标准。中国人统一观的这种巨大变化是思想解放和理论创新的结果。  

  许沛:如果说运用“一国两制”解决香港问题是“求大同,存大异”的话,那么运用“一国两制”解决台湾问题,那就是“求更大的同,存更大的异”。所谓“求更大的同”就是说只要两岸实现和平统一,关于国家统一的标准可以更加宽松。所谓“存更大的异”就是说台湾在更多的问题上可以采取不同的制度和政策,在更多方面可以与大陆不一致。  

  许沛:提出“一国两制”的初衷是为了解决台湾与中国大陆统一问题的,一开始并非为了解决港澳问题。即便如此,“一国两制”能够被成功地运用来解决香港和澳门问题,足见它不是为了一时一事,而是长久之计,具有普适性。如果我们把“一国两制”视为一种新的世界观和新的政治哲学,而不是狭隘地来看待“一国两制”的话,毫无疑问,“一国两制”同样适用于台湾问题的解决。  

  对于台湾问题,最起码要适用“一国两制”,“一国两制”是起点,是基础,但可以不是全部。对于将来两岸统一,我们只能采取“一国两制”。统一后,台湾人民与大陆人民一道成为国家的主人,共享中国的主权和尊荣,从中华崛起当中获得好处。台湾可以继续保留军队。这是全世界都没有的对国家统一最宽松的定义。在外交方面,两岸可以协商台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间。在名称方面,2005年全国人大通过的《反分裂国家法》没有冠以“中华人民共和国”的名称,这为未来两岸协商预留了足够的空间,显示了大陆的极大诚意。 

   中评社:我们注意到现在岛内民众对“一国两制”有一些担心和质疑,在台湾当局的蓄意抹黑和破坏下,这种担忧又被放大。您认为应如何为“一国两制”正名,壮大岛内统一的声音和力量?   

  许沛:宣传好“一国两制”与“和平统一”是互为因果的关系,能减轻担忧,壮大岛内支持统一的声音和力量。随着两岸形势的变化,随着中央对台工作新思想新理念新战略的确立,有必要继续探索与阐释和平统一与“一国两制”之间的关系、丰富“一国”与“两制”的内涵,对一些重要的概念,该坚持的坚持,该充实丰满的作出调整或重新进行规范,重点是大陆主动、自觉进行理论与论述的创新,通过话语权与标准的制定,使两岸逐渐实现实质意义上的统一,进而完成形式上的统一。  

  许沛:“一国两制”应因台湾问题而生,谋求和平解决台湾问题而生,是几代中国共产党领袖们的杰出智慧。两者是有机的统一体。和平统一既是“一国两制”实施的重要保障,又是“一国两制”运行的前提。没有和平统一就不可能有“一国两制”,只有两岸免于兵戎相见,方能为“一国两制”的顺利实施创造有利的环境,方能确保统一后台湾的社会秩序稳定与经济、社会各领域持续、有序发展。同时,“一国两制”在港澳先行先试也为今后两岸实现“和平统一”积累了必要的经验,提供了更为科学、更具执行力的制度路径参考。同时,对台湾民众来说,坚持和平统一、“一国两制”,这是大陆对台湾民众、台湾当局释放的最大善意与诚意。两岸能和平统一,是两岸人民最大的福祉,统一后实施“一国两制”是对台湾人民对自己生活方式选择权的尊重与关怀,这才是真正的以民为本,将人民利益放在心上的表现。  

  中评社:最后,可否和我们分享下您今年两会期间会提出的建议?  

  许沛:我今年涉台的建议有两个,《关于新形势下更好发挥民间社团对促进国家统一进程作用的建议》和《向台湾高雄市赠送大熊猫的建议》。