第一节 拥护中共十四大
1992年初,邓小平同志的南巡讲话,全面总结了改革开放以来的经验,对建设和改革中的许多重大理论和实践问题,作了精辟深刻的回答。讲话像强劲的春风,激起了全国人民以更加坚定的信念,抓住机遇,继续全面深化改革,扩大开放,加速中国特色社会主义现代化建设的步伐。台盟各级组织和全体盟员认真学习了这一讲话,受到极大鼓舞和鞭策。
同年10月12日至18日,具有划时代意义的中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。江泽民作了题为《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。大会以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,对党的十一届三中全会以来14年的基本实践和基本经验作了系统的深刻的总结,确定了九十年代加快改革开放,推动经济发展和社会全面进步的主要任务,提出了建立社会主义市场经济作为经济体制改革的目标,并把完善共产党领导的多党合作和政治协商制度作为推进我国政治体制改革、加强社会主义民主政治建设的一项重要内容。中共十四大是我国各族人民政治生活中的一件大事,也是各民主党派与中国共产党密切合作进入新的历史发展阶段的重要里程碑。
在十四大召开之前,台盟中央领导人,参加十四大文件(征求意见稿)的讨论,提出意见和建议,并列席了十四大的开幕式和闭幕式。大会闭幕后,台盟中央于10月25日给中共中央的贺电说:台盟数十年一直与中国共产党密切合作,遵循与中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,为振兴中华、统一祖国贡献力量。今年,本盟将一如既往,紧密地团结在中国共产党的周围,为进一步改革开放,建设有中国特色的社会主义事业,为早日统一祖国而奋勇迈进。台盟中央还于25日发出《关于学习中共十四大报告的通知》,要求全体盟员把学习、宣传、贯彻十四大报告精神作为当前的重要工作,切实抓抓紧抓好。10月26日,中共中央致信各民主党派、工商联,对他们的祝贺表示感谢,说:“各民主党派、工商联是我们党久经考验的亲密战友,是社会主义现代化建设的重要力量。在贯彻落实中共十四大精神,实现我国社会主义现代化宏伟目标的过程中,我们将进一步完善共产党领导的多党合作与政治协商制度,继续巩固和发展新时期的爱国统一战线,坚持‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’的方针,加强同各民主党派、工商联的协商议事和亲密合作。我们热诚希望各民主党派、工商联在加快改革开放和现代化建设中,积极参政议政、献计献策,发挥更大的作用。让我们在有中国特色社会主义的伟大旗帜下更加紧密地团结起来,共同奋斗,携手前进。”
第二节 第五次全盟代表大会
1992年11月23日至28日,台湾民主自治同盟45周年庆祝会暨第五次全盟代表大会在北京举行。出席大会的正式代表158人,特邀代表6人。
23日,大会在人民大会堂隆重开幕。党和国家领导人邹家华、陈慕华、马文瑞,中共中央统战部副部长万绍芬、刘延东、宋,以及其他民主党派领导人到会祝贺。中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华宣读了中共中央致大会的贺词。贺词高度评价了台盟的历史作用和新时期所作的贡献。贺词说:“台盟具有光荣的爱国革命传统。自1947年成立以来,同中国共产党通力合作,致力于祖国的革命和建设事业,致力于祖国的统一大业,为建立独立、统一、富强的新中国做出了宝贵的贡献。在新的历史时期,台盟积极发挥参政议政、民主监督作用,在参与国家大事的协商、讨论,协助我们党和政府做了对大陆台胞的工作,加强与岛内外台胞的交往,以及加强台盟自身建设等方面,都取得了新的成绩。各级组织和成员努力发挥优势,协助引进台资,帮助台湾企业界来大陆投资、洽谈贸易,为国家的经济建设服务;通过与海内外台胞的友好往来、经济咨询服务等形式,促进海峡两岸学术、经贸、文化的接触与交流,推动两岸关系的发展;台盟中央领导人还多次发表谈话和文章,坚决反对‘台湾独立’、‘两个中国’、‘一中一台’等图谋,对推动和平统一祖国产生了积极的影响。台盟四十五年的光荣历程表明,台盟不愧是与我们党风雨同舟的亲密战友”。贺词在阐述中共十四大的伟大历史意义之后表示:我们要进一步完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,继续坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派协商议事,支持民主党派和无党派人士在国家机关担任领导职务,进一步巩固我们党同民主党派、无党派人士的联盟。我们坚信,有中国共产党与民主党派的亲密合作,有全国各族人民的坚强团结,我们的事业就一定会从胜利走向更大的胜利。贺词希望台盟的同志继续以多种形式致力于祖国统一大业,为促进“一国两制”的实施,和平统一祖国做出自己的贡献,并表示相信,台盟的这次代表大会,将认真贯彻十四大精神,动员广大成员和所联系的群众,在爱国主义和建设有中国特色社会主义的伟大旗帜下,更紧密地团结起来,圆满完成大会预定的各项任务,朝着宏伟目标,奋勇前进。中共中央的贺词,给全体与会代表以极大的鼓舞,也为开好这次大会进一步指明方向。民革中央副主席贾亦斌代表各民主党派、工商联,全国台联副会长郭平坦代表全国台联分别致词。
蔡子民致大会开幕词并代表第四届中央委员会做了题为《为建设有中国特色社会主义,促进祖国和平统一贡献力量》的工作报告。《报告》回顾自全盟第四次代表大会以来的工作后强调指出:一、中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》明确规定了中国共产党的领导地位和民主党派作为参政党的地位。我们要明确认识参政党的地位、作用与责任,在工作中应该把握以下两点:一要坚定地接受中国共产党的领导,二要充分发挥参政党作用。二、中共十四大报告中明确指出,“十四年伟大实践的经验,集中到一点,就是要毫不动摇地坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导的党的基本路线”,而“坚持党的基本路线不动摇,关键是坚持以经济建设为中心不动摇。”台盟作为参政党,我们的工作同样要紧紧围绕经济建设这个中心,发挥我们的优势,为建设有中国特色社会主义服务。三、加强民主党派的自身建设,不仅是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度必不可少的条件,也是民主党派能否健康发展和发挥作用的关键问题。因此台盟作为参政党若要承担起历史赋予的使命,必须下大力气搞好自身建设。
大会确定今后的工作方针是,贯彻中国共产党第十四次代表大会的精神,发挥台盟的优势,积极参政议政,参与实践,使台盟工作迈上新台阶。《报告》对今后工作提出四条建议:
1 深入学习、贯彻中共十四大精神;
2 为加快改革开放和现代化建设,积极参政议政;
3 促进海峡两岸经贸文化交流,推动祖国和平统一;
4 加强自身建设,完善政党机制。
大会审议并通过了这个报告。
潘渊静作了《关于修改台湾民主自治同盟章程的说明》。新的台盟章程主要作了如下修改:关于台盟的宗旨和任务,总纲规定:“本盟以中华人民共和国宪法为一切活动准则,遵循建设有中国特色社会主义理论,坚定不移地贯彻执行‘以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放’的基本路线”。“本盟的主要任务,是高举爱国主义、社会主义旗帜,团结广大盟员和所联系的台湾同胞,为加快改革开放和现代化建设步伐,争取社会主义事业更大胜利,为维护安定团结的政治局面,为健全社会主义民主和法制,为实现一国两制、和平统一祖国而奋斗。”关于台盟的地位和作用,总纲表述:本盟是接受中国共产党领导,同中国共产党通力合作,共同致力于社会主义事业的参政党,这表明台盟既不是在野党,也不是反对党,而是中国共产党的亲密友党。“本盟贯彻执行与中国共产党‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’的方针,参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行,履行参政议政、民主监督的职责”。新的盟章将主席团制改为主席、副主席、秘书长制,使领导核心能较稳定地集中精力开展工作,中央评议委员会不设秘书长,大会通过了修改后的盟章。
大会选举产生了台盟新一届领导机构,选举中央委员52人,候补中央委员7人,组成第五届中央委员会。大会推举22人组成第二届中央评议委员会。
11月29日,台盟召开五届一中全会,推举苏子蘅为台盟中央名誉主席;以等额无记名投票方式选出由17人组成的中央常务委员会;选举蔡子民为台盟第五届中央委员会主席,张克辉、陈仲颐为副主席,潘渊静为秘书长。同日,台盟中央第二届评议委员会,推举李辰为台盟中央评议委员会主席,田富达、曾明如、许文思、曾重郎、徐萌山为副主席。晚上,中共中央政治局常委李瑞环及中共中央统战部领导同志接见了新当选的台盟中央主席、副主席、秘书长及台盟中央评议委员会主席,副主席等。
第三节 政治协商民主监督参政议政
第五次全盟代表大会之后,台盟各级组织以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指针,发挥参政党作用,在政治协商、民主监督、参政议政中做了大量工作。
以江泽民为核心的中共中央第三代领导集体,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,在台盟第五届期间(到今年7月止),就国家大政方针和国家领导人选,就重要决策和法律、法规,同各民主党派、全国工商联领导人和无党派人士举行协商会、座谈会、通报会、谈心会50多次。如果从1989年6月中共十三届四中全会算起,即达103次之多。这是我国社会主义民主政治建设的历史丰碑。
1993年初,中共中央和国务院就八届全国人大、全国政协常务会的人选组成、国家和政府主要领导人选、国家宪法和政府工作报告的修改等重大问题分别邀请各民主党派领导人召开情况通报会,征求意见。台盟领导人蔡子民出席并在会上发表了意见。1995年8月中共中央与党外人士在中南海就《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》(草案)座谈时,蔡子民代表台盟中央就增加教育投入、科教兴国、反腐败等问题发了言。1996年2月,讨论政府工作报告关于“九五”计划和2010年远景目标纲要时,蔡子民在中南海座谈会上建议强调寄希望于台湾人民,反对外国干涉的发言,得到重视。1996年10月中共十四届六中全会通过《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》这前,9月中共中央统战部组织各民主党派中央、全国工商联负责人阅读,并在中南海举行党外人士座谈会,征求修改意见。《决议》通过后,台盟中央即召开主席扩大会议,认为《决议》是建设社会主义精神文明很全面、操作性很强的纲领性文件,表示热烈拥护,并发出通知,要求各地盟组织认真学习,发挥自己的优势,结合本职工作贯彻实施。
1997年6月30日,蔡子民代表台盟,参加江泽民主席、李鹏总理带领的中国政府代表团前往香港,参加中英香港交接仪式和香港特别行政区成立庆典等一系列活动,亲眼目睹中国人民洗雪百年国耻,香港进入新纪元,祖国统一迈出重要的一步。香港以“一国两制”、港人治港、高度自治”回归祖国,为解决台湾问题,实现祖国统一创造了有利的条件。
为了做好台商工作,促进两岸经贸交流,台盟多次提出引进台资要法制化。1994年3月八届全国人大二次会议通过了《中华人民共和国台胞投资保护法》。同年,在全国政协八届二次会议上,针对台商工作出现的问题,潘渊静代表台盟中央作了《做好台商工作,促进祖国统一》的大会发言,受到台商和岛内舆论界关注,产生了积极影响。1995年在全国人大八届三次会议上,蔡子民等代表鉴于“保护法”不好具体操作,提出了制定“保护法实施细则”的建议。在全国政协八届三次会议上,台盟中央提交的《关于给予大陆台商及临时来大陆台胞“国民待遇”的建议)提案,提到了外经贸部领导的重视,并派港台司司长等三位同志到台盟听取意见。外经贸部对此提案的答复中指出,台盟的这一提案抓住了两岸交往中的关键问题,“确实不仅仅是经济问题,而且是政治问题。”“解决这一问题具有紧迫性。”外经贸就本提案向国务院外贸工作领导小组作了书面报告。1996年全国政协八届四次会议,郑励志代表台盟中央再一次做了题为《做好大陆台商工作,发展两岸经贸交流》的发言,并提出了尽快制定台资保护法实施细则的提案。台盟中央的提案被评为八届全国政协期间的十二件优秀党派提案之一。鉴于各地都有制定“实施细则”的呼声,外经贸部于同年8月制定了《台资保护法实施条例》(讨论稿),征求有关部门意见。台盟中央立即搜集各省市盟组织意见,于9月底对《实施条例》提出了9点修改意见。
台盟成员中,徐萌山担任最高人民检察院特约检察员;王刚、林泉担任国务院监察部特约监察员;田富达、蔡铭熹担任国家土地管理局特邀检查专员,参加各有关方面的监察、检察、检查活动,在民主监督、参政议政中起了应有的作用。
广大盟员在社会主义物质文明和精神文明建设中做出优异成绩,涌现出很多先进集体和先进人物。1996年11月,各民主党派、工商联为两个文明建设服务经验交流会在北京举行。台盟有四个先进集体:北京市委、广州市委、福建省委、上海市委组宣处,九名先进个人:翁肇祺(北京)、许文思(上海)、陈蔚文(广东)、李琼才(海南儋州)、李顺典(南京)、张荣国(湖北)、施初美(大连)、吴庆元(沈阳)、洪涛(陕西)在本次经验交流会受到表彰。他们的先进事迹和思想是台盟为社会主义物质文明和精神文明服务的好榜样。
为了总结参政议政经验,提高参政议政能力,更好地发挥参政党作用,台盟于1993年10月召开了全盟参政议政经验交流会。蔡子民在会上概括近几年台盟参政议政情况之后,总结了台盟参政议政的主要经验:(1)坚持调查研究,提出符合实际和有用的意见。要选好角度,从宏观、全局出发选择适当的题目。(2)注意发挥群体力量。调动内部力量,借用外来力量,进行调研。(3)扬长避短,发挥台盟优势。实事求是,量力而行。(4)切实加强自身建设,不断提高盟员的政治素质和业务能力。注意培养参政议政的积极分子和骨干力量,同时搞好与参政议政相适应的机制建设。在会上各地盟组代表介绍了各地参政议政情况,相互交流,畅所欲言,对上述经验取得了共识。1995年10月还召开了五届十次中常委会暨全盟参政议政经验交流会。〖JP2〗这次会议一方面学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,同时交流了各地参政议政的经验,探讨了今后参政议政的方向和任务。会议认为:两年来,全盟上下共同努力,结合各地实际,注意调查研究,围绕祖国统一和两个文明建设问题,积极提出了不少有价值的建议和提案,许多意见被有关部门采纳,工作是有成绩的。在会上,由于各地同志准备认真,积极发言,收到了相关启发,共同提高,相互促进的效果。张克辉在闭幕式上做总结发言,就今后如何搞好参政议政工作谈了以下几点意见:(1)必须加强盟的思想建设,这是一项全盟不可忽视的基础性工作;(2)加强领导,健全组织。各级领导要把主要注意力放在参政议政工作上;(3)加强与当地中共党委和政府对口部门的沟通与衔接;(4)继续坚持调查研究。
第四节 促进两岸关系的发展
1992年以来,两岸关系在曲折中有所前进。在政治层面统一与分裂的斗争波涛迭起,十分尖锐,但经贸文化交流冲破障碍,不断取得进展。其间,台盟克尽力所能及的努力,促进两岸关系的发展。 1992年10月中共十四大的报告把“一国两制”正式列为建设有中国特色社会主义的主要内容之一。国务院有关部门主动采取措施,积极促进两岸的“三通”。大陆加速改革开放带动了两岸关系的良性互动。台湾当局的大陆政策尤其是经贸政策较前有所放宽。两岸关系有所前进,台商投资大陆方兴未艾,不断扩展,两岸民间交往出现高潮。1992年,大陆新成立的海协会和台湾的海基会就两岸关系中出现的一些问题进行多次事务性接触和商谈,并取得了一些共识和进展。另方面,随着台湾本土势力超过大陆去台势力而占主导地位,台湾政治经济处在转型期,政局出现许多新变化。台湾当局强调要大陆承认台湾为具有主权地位的对等政治实体,还借口防止台湾产业“空洞化”、“大陆化”,限制两岸往来,使两岸关系复杂化。同年12月,台湾二届“立委”选出后,台盟中央在认真研究的基础上及时向中共中央提交了《对今后台湾形势的看法和我们的建议》,得到中共中央有关部门领导的肯定。在八届全国政协一次大会上与全国台联联合做了题为《寄希望于台湾人民,促进祖国统一》的发言,引起台湾新闻媒介的关注。
在两岸关系有较大发展的形势下,大陆海协会会长汪道涵和台湾海基会董事长辜振甫于1993年4月在新加坡举行会谈,就两会会务和两岸经济、科技、文教交流等议题交换意见,正式签署了四项协议。两岸授权的团体负责人会谈是1949年国民党从大陆撤退台湾以来的第一次,海峡两岸关系发展迈出了历史性的重要一步。台盟中央召开座谈会,热烈称赞会谈成功。蔡子民在《人民日报》发表题为“两岸关系的新阶段”的文章,各地盟组织也纷纷开会座谈,希望两岸巩固和发展“汪辜会谈”的成果,发展两岸关系,进而为实现祖国和平统一而努力。
1993年国民党召开“十四全”,基本完成“宪政改革”。台湾政权台湾化,“中华民国”也台湾化了,分离意识迅速膨胀。在这种背景下,国务院台办、新闻办于1993年8月发表了题为《台湾问题与中国的统一》白皮书。这个白皮书以翔实的史料介绍了台湾问题的由来及现状,阐明了中国政府关于台湾问题的基本立场和方针政策。在白皮书起草过程中,台盟领导人蔡子民、张克辉参加讨论和协商,所发表的很多意见被采纳。白皮书发表后,台盟中央和全国台联举行座谈会,阐明坚决拥护白皮书所表达的立场。中央统战部部长王兆国9月10日到台盟看望机关工作人员时说,白皮书的产生,台盟做了很多工作,发表后,台盟开了座谈会,对台湾影响很大。他又说,台盟聚集了一大批了解台湾情况的人,同乡好友多,大家要多提意见、建议,促进两岸关系的发展。白皮书的发表,在海内外尤其是台湾岛内引起了巨大反响,“台独”势力受到沉重打击,台湾当局花钱拼凑的中美洲“七国提案”,未能列入联合国总务委员会议程就被否定了。
两岸经贸、学术、科技、体育等各方面的交流往来,在曲折中有所发展。但台湾当局仍采取“一国两体、分裂分治、偏安求存、拖中求变”的大陆政策,使两岸关系难于进展。两岸关系在政治层面陷入僵局的背景下,1995年1月30日新春茶话会上,国家主席江泽民发表了题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话,精辟地阐述了邓小平关于“和平统一、一国两制”的科学构想,并站在21世纪中华民族全面振兴的战略高度,就现阶段发展两岸关系、促进和平统一进程提出了八项极具前瞻性的看法和主张。这些主张和建议,集中针对当前两岸关系的现实需要,回答了人们所关心的重大问题,因而引起台湾岛内外同胞的热烈反响。在这次会上,张克辉代表台盟中央和全国台联发表了《江总书记主张符合台胞根本利益》的讲话。2月2日,台盟中央和全国国家召集在京委员、理事举行座谈会。台盟各省市委也及时举办类似活动。大家畅谈学习江总书记重要讲话的体会,共话两岸关系前途,表达为祖国统一贡献力量的决心,呼吁台湾当局作出积极回应。2月7日,蔡子民接受中央电视台采访发表了《结束两岸敌对状态,促进祖国和平统一》的谈话。江泽民重要讲话给两岸关系注入了新的活力。两岸关系出现了前所未有的缓和气氛,两岸民间交流再次出现热络的景象。
令人十分遗憾的是同年6月7日李登辉以出席美国康奈尔大学校友会的名义,到美国进行所谓“私人访问”,公然在国际上制造“两个中国”、“一中一台”。于是,大陆方面被迫停止了海峡两岸(海协会和海基会)的正式接触和商谈,同时开展了强烈的反分裂、反“台独”斗争。台盟各级组织纷纷召开座谈会,发表谈话和文章,严正抨击了李登辉不顾两岸人民根本利益,分裂祖国的言论和行动,表达了两岸爱国台胞维护国家主权和统一,反对外国干涉中国内政的正义呼声。
然而,台湾当局对此采取“不予理会、不予重视、不予接受”三不政策,仍然坚持其分裂政策,致使两岸的政治分歧扩大,军事上对立升级,国际上的斗争异常尖锐。1996年1月30日在首都各界人士纪念江民关于台湾问题重要讲话一周年座谈会上,李鹏总理发表了题为《完成统一祖国大业是全体中国人民的共同愿望》的讲话,充分肯定了近期进行的反分裂,反“台独”斗争的成果,指出不管台湾领导人产生方式如何改变,也改变不了他只是中国一个地区领导人的事实。在会上,蔡子民代表台盟、主席和海协会强调,台湾当局制造“两个中国”,造成了两岸关系的紧张,损害了台湾人民的根本利益,台湾当局必须改弦易辙。在1996年“二·二八”起义49周年纪念日,《人民日报》特地发表评论员文章《寄希望于台湾人民》。台盟、江泽和海协会等单位联合举办首都各界纪念“二·二八”集会,弘扬“二·二八”爱国民主精神,反对一切分裂祖国的行径,号召开展两岸民间交流,推动两岸经济、文化等各项交流。
为促进两岸关系的发展,台盟多年来积极开展了对民台络和交往工作。接待来访的台湾同胞、协助有关部门引进台资、为台商排忧解难等,已成为各地盟组织的日常工作。在接待的人员中有台湾“立法委员”、“国联台联”、“省议员”等政界人物,有台湾地区政治受难者、劳动党成员,有香港的老朋友、旅日台湾省民会人士,有来寻求投资设厂的台湾中小企业,也有来探亲、观光旅游的乡亲。对于他们的来访,各地盟组织都给予热情接待,诉之乡亲情谊,消除隔阂,化解凝虑,增进共识。对于需要帮助的台商,热情提供咨询服务,在乡亲们心中产生了积极影响。1993年4月“汪辜会谈”成功举行之后,两岸各项交流出现了前所未有的良好势头。台盟中央为了适应形势的发展,更好地开展对台联络和接待工作,于1994年5月在武汉举行了全盟联络工作会议。这次会议之后,加强了对台商的工作。各地盟组织积极有重点地走访在大陆的台商,了解情况,反映并解决他们在投资过程中遇到的问题。提供咨询服务,为保护台商的合法权益,解决经济纠纷,沟通台商与有关部门的联系,引导台商遵纪守法等做了大量工作。广东、福建、北京等台商较多的地方盟组织还把关心台商子女入学问题纳入其工作范围。
台盟中央每年都以公费邀请台湾岛内外统派朋友、政治受难者及其遗族等,利用国庆节、五一节或参加会议等机会来访,到各地参观,从1993年到1997年7月,共达118人次。台盟中央还与台湾青年商会建立关系,以公费接待其派出的台湾大学生访问团20人,并庆邀派林文漪率领大陆台籍大学生访台,是台盟组团返台的第一次尝试。
1994年国庆节,台盟第一次邀请5名台湾高山族同胞来京参加国庆活动,并在田富达陪同下,到内蒙古、上海、厦门等地访问参观。他们对祖国大陆少数民族的生活情况和民族政策,有了深刻的感受。1994年五一节和国庆节还邀请高山族同胞各8名来京参加节日活动并到云南等地参观,取得了很好的效果。
为迎接第四次世界妇女大会在北京召开,台盟中央妇女委员会和全国台联宣传部共同编辑出版了《台湾妇女在大陆》专辑,介绍大陆各地台湾妇女的工作生活情况,在1995年8月世妇会期间发行,受到与会者的欢迎。8月30日至9月6日,女台胞代表16人(其中台盟成员7名)参加了世妇会非政府组织论坛。8月31日,台盟中央和全国台联在台盟礼堂共同举办参加世妇会的两岸女台胞联欢活动,有20多名岛内女同胞参加,增进了两岸妇女的友谊。
近几年,大陆台胞返台探亲、探病、定居的日益增多。盟中央和各地盟组织都十分重视老台胞返台探亲工作,行前热情欢送,归来盛情欢迎,召开座谈会,请他们介绍返台观感。盟员在台湾期间向亲朋介绍大陆情况,在沟通两岸关系方面,起到了积极作用。
第五节 跨世纪自身建设骨干队伍建设
台盟第五次全盟代表大会之后的第一次主席会议(1993年1月),鉴于换届后的各级领导层新人不多,老化问题突显出来,指出:“从现在起盟中央和地方组织都必须行动起来,看准对象,创造条件,使其脱颖而出,使培养接班人的工作在五年之后有实质性进展。”同年五届中常委三次会议着重研究了加强领导班子建设和后备力量培养问题。从此各级组织开始举办读书班、培训班,努力提高盟员的素质,并选送干部参加中央社会主义学院和省级社会主义学院学习,培养骨干力量。1994年9月中共十四届四中全会通过了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》。盟中央认为《决定》的基本精神和许多内容也适用于台盟。同年10月,台盟在海南召开五届七次中常委会议暨全盟组织工作会议,学习《决定》精神。蔡子民在会上作子《面向21世纪,加强自身建设,健全参政党机制》的报告,提出了抓紧跨世纪骨干队伍建设、建立参政党机关工作机制、加强自身建设的战略目标。《报告》在分析台盟干部情况时说:“据1992年底统计,56岁以上的中委占总数的70%,56岁以上的省市大代表占总数的46%。他们大多是第一代老台胞,到了21世纪大多要退出第一线。台盟将出现新老交替。55岁以下的盟员大多数是在大陆生长的第二代台胞。他们对台湾的认识、乡土感情、联系的广度和深度,不如第一代。但他们有新知识,容易接受新事物,有开拓精神,是将来的接班人群。对他们要加强培养,从中物色、选拔政治素质好、有代表性的人士,建设后备干部、跨世纪骨干队伍。选拔干部人选,要实事求是,从实际出发,符合时代要求。”《报告》指出:“这是与共产党长期共存的需要,是新老交替的需要,也是老同志义不容辞的责任。”4年多来,各级盟组织都把这项工作摆进了头等重要议事日程,积极物色政治素质好、有代表性、有学识、有群众基础和组织领导能力的中青年干部,并在实践中加强培养。按照德才兼备的要求,严格挑选,反复研究,并与中共省市委交换意见,充实到部分盟组织的领导班子中。
1996年6月,台盟在大连召开八届十四次中台联台暨组织工作会议,通过了《关于台盟中央和省级组织换届工作的决定》,会上蔡子民作了《跨世纪的政治交接》的讲话。他强调:台盟从与中国共产党长期合作的战略要求出发,1997年的换届要着眼于政治上的交接,建立跨世纪的领导班子,坚持建设有中国特色社会主义的政治方向,贯彻中国共产党的基本路线,继承中国共产党领导的多党合作和政治协商的优良传统,坚决拥护“和平统一、一国两制”方针,发挥自身优势,积极推动海峡两岸关系的发展。经过几年的努力,骨干队伍建设取得了一定的成效。1997年上半年,台盟省级组织顺利完成换届。新的省级组织主委、副主委56名的平均年龄由上一届的591岁降为546岁。新进入领导班子的共30名,其中95%具有大专以上文化水平,都是经过长期考察和培养的政治素质较好的同志。
组织建设
台盟加强自身建设,首先要健全参政党机关工作机制,更好地发挥机关的参谋、组织、协调、服务功能,而秘书长处于承上启下、沟通左右,组织机关力量,发挥参政党作用的关键地位。为此,台盟中央于1995年6月在天津召开了全盟秘书长工作经验交流会。会上,潘渊静作了题为《提高秘书长工作水平,发挥参政党机关功能》的讲话,谈了自己的工作体会。与会者交流了各地秘书长的工作经验。经过讨论,明确了秘书长的地位和职责,取得了如下共识:(1)在提高参政议政水平,发挥参政党作用方面,秘书长处于关键地位;(2)抓好参政议政和机关建设是秘书长工作的两大内容;(3)秘书长遇事多请示、多汇报,并积极出主意、提建议、当好领导的参谋和助手;(4)要摆正秘书长的位置,做到“到位而不越位,尽职而不专政”;(5)建立健全机关规章制度是做好秘书长工作的保证;(6)秘书长要学习,提高政治水平和扩大知识面,作为台盟的秘书长还要熟悉台情;(7)秘书长一定要抓好机关的思想政治工作;(8)秘书长要以身作则,勤政廉政。
关于组织工作,1994年10月在海南的盟组织工作会议提出:“组织发展工作的方针仍是巩固与发展相结合,要在注重质量的前提下,坚持‘三个为主’(以中上层为主,以大中城市为主,以代表性人士为主),有计划稳步发展。之所以强调注意质量,注重代表性人士,是由民主党派的历史特点和多党合作长期发展的需要所决定的。同时还应该看到台盟的发展对象有局限性,我们更要注重质量,坚持以中上层为主的方针,发展高质量的知识分子,并培养盟员成为高质量的人材。”各地盟组织认真贯彻上述方针,积极工作,盟员的年轻化、知识化取得了一定的成绩,列表如下:
1992年底 1996年底
盟员总数 (人) 1185 1441
平均年龄 52.5 51.3
39岁以下 (人) 263 392
40岁至60岁 (人) 498 626
61岁以上 (人) 414 423
中上层人士 (人) 745 980
其他 (人) 440 461
组织建设也有了发展。1994年底到1996年先后成立了台盟武汉市委员会(主委为江水生),台盟浙江省委员会(主委为陈昭典),台盟海南省三亚市委。目前(1997年元月),台盟在北京、天津、上海、广东、海南、福建、大连、湖北、吉林、云南、南京、沈阳、陕西、浙江等14个省市设有省级委员会;在广州、海口、福州、厦门、泉州、漳州、南平、武汉、三亚等9个省辖市设有委员会;在汕头、深圳、成都、重庆等4个市设盟基层组织——支部。
1994年10月台盟五届七次联台联常确认张克辉为台盟中央常务副主席;1995年12月台盟五届四中全会增选刘亦铭为台盟中央委员、常委、副主席。
思想建设
台盟第五次代表大会后,用邓小平建设有中国特色社会主义理论来武装全盟,成为台盟思想建设的首要任务。为此,台盟于1993年6月在福建东山岛召开全盟宣传工作干部会议。蔡子民在会上强调抓紧邓小平建设有委会议委委员常委会中学习和爱国主义教育的重要性,并且指出,不仅要使盟员充分了解建立社会主义市场经济体制的必要性,还应及时掌握和解决在建立社会主义市场经济体制中所反映出来的思想问题。他说:“要以“有理想、有道德、有文化、有纪律”为目标,加强社会主义精神文明建设,制止和打击各种丑恶的、腐败的现象;要反对个人主义、拜金主义,帮助盟员树立正确的人生观、价值观、道德观;要用爱国主义、社会主义、集体主义武装盟员的头脑。台盟中央十分重视爱国主义宣传教育工作。1994年初和其他民主党派一起参与了中共中央《爱国主义教育实施纲要》的制定。《纲要》公布后,及时向各地盟组织发出全盟认真学习贯彻《纲要》的通知,推动全盟爱国主义教育活动的开展。通知要求全体盟员要发扬台湾人民爱国主义光荣传统,强调把爱国主义教育与贯彻国和平统一、一国两制”结合起来。
台盟经常利用各种纪念日,进行爱国爱乡教育活动。如1992年4月集会,纪念台湾爱国抗日将领李友邦逝世40周年,缅怀他爱国爱乡的革命历程和丰功伟绩。1994年4月特邀台湾著名作家陈映真、学者王晓波、吕正惠在北京集会,纪念台湾新文学之父赖和诞辰100周年,弘扬赖和倡导的爱国爱乡爱人民的现实主义文学传统。1995年10月台盟中央、全国特色联合举办了“在京台胞纪念台湾光复50周年”座谈会,弘扬了台湾人民的爱国传统,表达了台湾同胞反对分裂,热望祖国早日统一的心声。1996年11月12日,全国政协隆重举行纪念孙中山诞辰130周年的万人大会。社会主义理论“做了重要讲话,号召我们学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志和进取精神。在会上,蔡子民代表各民主党派、全国工商联和各人民团体讲了话。强调,要发扬孙中山先生与台湾同胞的情谊和国家统一的思想,加深两岸同胞的相互理解,发展两岸人民往来和各项交流,推动中国和平统一的历史进程。
1997年2月26日,首都各界人士在人民大会堂隆重聚会,纪念台湾人民“二·二八”起义50周年。中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛在讲话中,赞扬“二·二八”起义是反抗国民党暴政的爱国民主运动,却遭到血腥镇压,证明台湾同胞的命运是同整个中华民族的命运紧密相连的;把“二·二八”歪曲成搞分裂、搞“台独”运动的开端,是对历史的肆意歪曲,对台湾同胞的极大侮辱,他表示希望台湾各党派以理性、前瞻和建设性的态度推动两岸关系的发展。蔡子民代表台盟中央和全国台联在会上发言,他以参加“二·二八”起义的亲身经历,强调“二·二八”不是要求自决独立,而是要求民主、自治的爱国民主行动,绝不容许歪曲。他提出,当前,两岸关系的发展趋势不可阻挡,祖国统一是大势所趋、人心所向,让我们为祖国的和平统一而共同奋斗。