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「专项民主监督」凝聚民主监督之力 共绘长江生态画卷——台盟北京市委会对口重庆市开展长江生态环境保护专项监督工作五年综述

日期:2026-04-27 22:36    来源:社会服务部
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  编者按:长江,中华民族的母亲河,奔流不息,承载着亿万人民的福祉与希望。2021年,受中共中央委托,台盟中央对口重庆市,开启了一场为期五年的长江生态环境保护专项民主监督的壮阔历程。2025年年底,长江生态环境保护专项民主监督工作圆满收官,为全面总结五年工作成效、提炼履职经验、讲好长江生态环境保护民主监督故事,台盟中央微信公众号设置“台盟中央长江生态环境保护民主监督工作巡礼”专栏,向大家全方位展现台盟中央五年工作的亮点与成效。

  五载春秋,步履铿锵。台盟北京市委员会作为参与台盟中央长江生态环境保护民主监督工作的牵头地方组织之一,联合天津、吉林、辽宁、广东、南宁等台盟组织,对口重庆市长江上游九个区,开展了一场深入肌理的生态监督实践。今天,这段监督历程迎来阶段性总结,而其积累的经验与成效,正成为新时代多党合作服务国家战略的生动注脚。

  制度优势的生动实践:从脱贫攻坚到长江大保护

  专项民主监督,是彰显我国新型政党制度优势的创新之举。其本质是建设性、协商式的政治监督,通过调查研究、建言献策,协助党和政府完善政策、推动落实。

  这项工作始于脱贫攻坚的伟大战役。2016年至2020年,台盟中央对口甘肃省,五年间通过“筑梦乡村”帮扶培训班培训基层干部550余人次,义诊近2000人次,形成建议300余条,将民主监督转化为扶贫济困的实在助力,打造了多党合作服务中心工作的响亮品牌。

  薪火相传,使命接续。2021年,新篇章在长江之畔展开。台盟中央对口重庆市,聚焦“水、气、土、废、生”等关键领域,开启了为期五年的长江生态环境保护专项民主监督。台盟北京市委会受命牵头,与各兄弟盟组织携手,将参政党的智力优势,深深嵌入长江经济带绿色发展的宏伟蓝图。“这不仅是简单的监督,更是全过程人民民主的生动诠释。”台盟北京市委会秘书长庄文静表示。在五年的长江生态环境保护民主监督工作中,思想政治共识不断凝聚,协商民主精神在过程中充分体现,制度优势持续转化为流域治理的切实效能。

2022年7月台盟北京市委会主委陈军、副主委陈伟在重庆考察跳磴河九龙坡区段水域

  把准监督“脉搏”:政治性、协商性、建设性、持续性

  如何让民主监督精准有力、行稳致远?台盟北京市委会在实践中牢牢把握住了专项民主监督的四个核心属性。

  ——政治性是根本。 监督工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,特别是深入贯彻习近平生态文明思想,确保工作方向不偏、焦点不散。它紧紧围绕长江大保护这一“国之大者”,是参政党服务国家大局的自觉担当。

  ——协商性是灵魂。专项民主监督有别于其他监督形式,监督方和被监督方是平等沟通、共商共治的过程。台盟调研组与重庆各级党委政府、相关部门是“战友”而非“对手”,通过座谈、考察、研讨,在协商中发现问题,在协商中寻求对策,在协商中凝聚保护合力。

  ——建设性是目标。 监督的初衷不是挑刺,而是“帮忙”。北京调研组以“啄木鸟”精神发现潜在风险,更以“医生”的视角开出处方。所有监督的落脚点,都归于推动工作、促进发展,实现“监督”与“发展”的同频共振。

  ——持续性是关键。 生态保护非一日之功,民主监督亦需久久为功。五年来,监督不是“一阵风”,而是一张蓝图绘到底。从法律法规完善到具体点位治理,监督内容不断深化,方式持续创新,形成了常态化、规范化的长效工作机制。

  凝聚“四方”之力:思想、人才、合力、成果的效能转化

  五年来,台盟北京市委会着力构建“四个凝聚”工作体系,将制度优势高效转化为治理效能。

  1. 凝聚思想共识,把稳方向之舵

  通过主题学习、党史教育、专项培训、实地践学等近30次活动,不断深化对专项监督重大意义的认识。利用《人民政协报》、台盟新媒体矩阵等平台,讲好长江保护故事,努力营造关心、支持、参与监督的浓厚氛围。

  2.凝聚人才智力,铸就专业之刃

  跨界组建“高精专”智库是亮点。北京调研组不仅依托北京林业大学、天津大学等盟内外高校的生态环境专家,还积极联动重庆大学、西南大学等本地科研力量,形成“京渝联动、优势互补”的专家团队。定期参加台盟中央组织的“筑梦长江”联络员培训,确保了队伍的专业水准与前沿视野。

台盟中央“筑梦长江”联络员培训班

  3.凝聚多方合力,构建共治之局

  监督工作突破了“单打独斗”。在台盟中央指导协调下,与天津、吉林等兄弟组织交叉调研、资源共享,并与重庆市、区两级统战部、发改委、生态环境局等十余个部门建立常态化沟通机制。同时,广泛动员盟员、环保组织、社区居民参与,构建了上下贯通、左右协同、社会参与的立体化监督网络。

  4.凝聚监督成果,务求落地之效

  成果转化是检验监督成效的“试金石”。五年来,北京牵头组累计提交重点调研报告5篇、年度监测报告10篇、提案及社情民意信息12篇。许多“金点子”已嵌入政策肌理。例如,由专家团队提出的《关于改进优化国家公园特许经营活动的提案》,经台盟中央提交全国政协后,获国家林草局采纳办理,推动了国家公园管理机制的优化。一套“发现问题—提出建议—反馈落实—跟踪问效”的闭环机制日臻成熟,确保了民主监督“建议不白提”。

  看见长江之变:一江碧水、两岸青山的重庆答卷

  五载耕耘,春华秋实。民主监督的“软力量”,正在转化为长江生态保护的“硬指标”。来自重庆市生态环境局的监测数据,勾勒出一幅令人欣喜的生态画卷:

  ——碧水长流,鱼翔浅底。 2024年,长江干流重庆段水质连续第八年稳定保持Ⅱ类,74个国控断面水质优良比例连续两年达到100%。更令人振奋的是,随着“十年禁渔”深入实施,长江干流重庆段监测到的鱼类种类,比禁捕前增加了47种。母亲河的生命力正在澎湃复苏。

  重庆长江生态治理的核心成果,直观体现在“水清岸绿、鱼翔浅底”的转变上,以下是核心指标对比:

  ——青山叠翠,绿意盎然。 重庆持续筑牢绿色屏障,累计建成“两岸青山·千里林带”53万亩、国家储备林50万亩,全市森林覆盖率稳定在55%以上。一片片“城市绿肺”拔地而起,五年间新增城市公园近600座、“口袋公园”370余座,完善绿道563公里。市民“推窗见绿、出门入园”的美好愿景已成为生活日常。

  ——空气常新,土壤安然。 2024年,重庆空气质量优良天数稳定在325天以上。在土壤与固体废物治理领域,重庆已连续18年未发生重特大突发环境事件,到2025年底将建成超过4000个“无废城市细胞”,从源头守护大地健康。

  这些鲜活的数字与可感的变化,是重庆人民接续奋斗的果实,也凝聚着民主监督工作的智慧与汗水。监督工作与地方治理同向发力,共同奏响了生态优先、绿色发展的时代强音。

  五年专项民主监督收官,是一段工作的里程碑,更是新征程的出发点。台盟北京市委会将在未来的工作中,持续关注长江大保护和长江经济带高质量发展,为建设人与自然和谐共生的美丽中国,贡献更多、更实的台盟智慧与力量。